減少職業(yè)危害事故保障人員生命安全

河北省全面啟動(dòng)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作

記者日前從省安監(jiān)局獲悉，我省2009年將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)步伐，盡快設(shè)立專門的職業(yè)危害監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作，防范和減少職業(yè)危害事故發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，努力開創(chuàng)全省職業(yè)危害監(jiān)管工作新局面。

當(dāng)前，我省職業(yè)危害形勢比較嚴(yán)峻，職業(yè)病人數(shù)逐年增加，企業(yè)法人的職業(yè)危害防范意識(shí)薄弱，特別是非煤礦山開采、建材、冶煉、箱包加工、制鞋、家具制造等行業(yè)企業(yè)職業(yè)危害比較嚴(yán)重，職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施差，一些企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)，未按“三同時(shí)”要求設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致職業(yè)危害事故不斷發(fā)生，給勞動(dòng)者、企業(yè)和國家造成嚴(yán)重的損失和沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)著控制職業(yè)危害的主體責(zé)任，對(duì)本單位的職業(yè)危害負(fù)全責(zé)。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專職（或兼職）專業(yè)管理人員；落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；組織制定和實(shí)施本單位職業(yè)安全規(guī)章制度和職業(yè)危害崗位操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案；加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)危害培訓(xùn)。另外，生產(chǎn)經(jīng)營單位要為勞動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)危害防護(hù)用品；實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，定期對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評(píng)估；要優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料；新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目要依法進(jìn)行職業(yè)危害審查。

省安監(jiān)局要求，各地要切實(shí)加大對(duì)各類企業(yè)職業(yè)危害的監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處各類職業(yè)危害違法行為。今年我省將組織兩次職業(yè)危害集中執(zhí)法行動(dòng)。6月份“安全生產(chǎn)月”和9月份建國60周年大慶前期各組織一次。針對(duì)本地區(qū)職業(yè)危害特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)職業(yè)危害突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查，特別是要將非煤礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、裝飾材料加工、醫(yī)藥加工等行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)，集中開展職業(yè)危害執(zhí)法活動(dòng)。同時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度，2007年我省開始職業(yè)危害申報(bào)工作，目前全省共申報(bào)備案企業(yè)11012家，涉及職工114萬人，其中接害職工42萬人，累計(jì)職業(yè)病例5634例。但是，從全省總的申報(bào)情況看，還有相當(dāng)一部分涉及職業(yè)危害的企業(yè)未申報(bào)。要采取更加有力的措施督促用人單位申報(bào)，對(duì)未按規(guī)定申報(bào)的依法嚴(yán)格處罰。

此外，各級(jí)安全監(jiān)管部門要積極開展職業(yè)危害防治、勞動(dòng)者權(quán)益與保護(hù)等知識(shí)的宣傳教育，要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦展覽、組織知識(shí)競賽、開展典型案例分析等，普及職業(yè)安全健康知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)危害防治觀念，提高勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。