中國(guó)電鍍網(wǎng)資訊：湘江，名副其實(shí)的湖南“母親河”：全流域集中了全省六成人口，布局著化工、有色、冶金、造紙、建材等重化工業(yè)，產(chǎn)生了全省七成左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

湘江流域由此也承載了全省60%以上的污染。

湘江的健康每況愈下。省委、省政府痛下決心，以壯士斷腕的勇氣，根治產(chǎn)業(yè)沉疴，一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)在湘江流域打響。

株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山……湘江流域一個(gè)個(gè)曾經(jīng)污染嚴(yán)重的工業(yè)重鎮(zhèn)，如今又是一番什么模樣?

關(guān)停淘汰800多家涉重企業(yè)

10月18日，記者來(lái)到衡陽(yáng)常寧市松柏鎮(zhèn)。就在水口山有色金屬集團(tuán)有限公司旁，是早已停產(chǎn)的宏煒冶煉廠。聳立的煙囪、空空蕩蕩的車間，依稀可見(jiàn)當(dāng)年這家冶煉企業(yè)的規(guī)模。

常寧市環(huán)保局局長(zhǎng)肖榮望告訴記者，這個(gè)投資達(dá)4000多萬(wàn)元、占地200畝的煉銅企業(yè)，因生產(chǎn)工藝落后，已于2010年關(guān)閉。

2011年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，湘江流域正式納入國(guó)家大江大湖治理規(guī)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的方案，到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問(wèn)題要得到基本解決，涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，涉重金屬企業(yè)數(shù)量比2008年減少50%。工業(yè)污染源得到全面治理和控制，重金屬排放量比2008年減少50%。

兩個(gè)“減少50%”，倒逼湖南這個(gè)“有色金屬之鄉(xiāng)”著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

調(diào)整首先從治小、治散、治差開始，對(duì)高消耗、高污染、低科技含量和低附加值產(chǎn)業(yè)的企業(yè)踩“剎車”。

按照統(tǒng)一部署，湘江產(chǎn)業(yè)整治實(shí)行“五個(gè)一批”措施：取締關(guān)停一批違法企業(yè);淘汰退出一批落后企業(yè);停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè);限期治理一批重點(diǎn)污染源;搬遷一批布局不合理企業(yè)，共涉及企業(yè)1243家。

這些年，各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大刀闊斧。

衡陽(yáng)常寧規(guī)定，粗鉛產(chǎn)能低于5萬(wàn)噸、冰銅產(chǎn)能低于1萬(wàn)噸、硫酸鋅產(chǎn)能低于0.8萬(wàn)噸、氧化鋅產(chǎn)能低于1萬(wàn)噸的冶煉企業(yè)，全部淘汰退出。截至目前，該市除水口山集團(tuán)公司外的36家涉重金屬企業(yè)，已全部關(guān)閉、淘汰、退出。

在郴州永興縣，聲勢(shì)浩大的非法冶煉企業(yè)集中整治行動(dòng)如火如荼，關(guān)閉取締非法冶煉企業(yè)119家;在桂陽(yáng)縣，原來(lái)50多家冶煉企業(yè)，現(xiàn)在只剩下8家。

地處株洲主城區(qū)的株洲市明珠選礦藥劑有限公司，過(guò)去因常常散發(fā)難聞的“臭雞蛋”氣味，一度遭到市民多次投訴。如今，這里已是一片雜草叢生的荒地;不遠(yuǎn)處，就是株洲正在興建的銅鑼灣廣場(chǎng)。

株洲市經(jīng)信委的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2010年至2012年，該市共淘汰95個(gè)落后生產(chǎn)項(xiàng)目，今年還將關(guān)閉61家落后小企業(yè)。

隨著一大批工藝落后、設(shè)備陳舊、污染排放嚴(yán)重的企業(yè)關(guān)閉和淘汰，湘江流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到極大提升。

省發(fā)改委環(huán)資處副處長(zhǎng)李佳喜告訴記者，2007年前，湘江流域內(nèi)涉重金屬規(guī)模以上企業(yè)達(dá)1635家。2011年，《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》正式實(shí)施后，全流域共關(guān)閉、淘汰800多家涉重企業(yè)，搬遷企業(yè)6家，涉重企業(yè)比2008年減少了一半。

整體搬遷，集中入園

整體搬遷，集中入園，是湘江流域重化工業(yè)調(diào)整的又一舉措。

湘潭市岳塘區(qū)電化社區(qū)，赫然掛著“竹埠港化工企業(yè)關(guān)停工作指揮部”的牌子。促使岳塘區(qū)區(qū)委書記孫銀生帶著工作小組“靠前指揮”的達(dá)摩克利斯之劍，是省政府給出的竹埠港化工園的整體退出時(shí)間表。

這個(gè)年產(chǎn)值40多億、吸納7000多人就業(yè)的工業(yè)區(qū)，曾經(jīng)是全國(guó)14個(gè)精細(xì)化工園區(qū)之一。因其難以根治的“重金屬污染”，被列為省政府重點(diǎn)整治的地區(qū)。

在竹埠港，記者看到，緊臨湘江而建的金環(huán)顏料，已經(jīng)人去樓空。“這里將建成湘江風(fēng)光帶”，岳塘區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)張治湘告訴記者。

據(jù)了解，竹埠港原有的26家化工企業(yè)，目前已有11家關(guān)停，未關(guān)停的15家化工企業(yè)正在開展關(guān)停和搬遷選址前期工作。竹埠港化工區(qū)退出歷史舞臺(tái)已成定局。

“明年6月，竹埠港所有化工企業(yè)一定全部搬出。”這是湘潭向省政府做出的鄭重承諾。

作為全國(guó)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化基地，金銀冶煉是永興的一大支柱產(chǎn)業(yè)，一度十分紅火。但“家家點(diǎn)火，戶戶冒煙”的粗放式發(fā)展，讓重金屬污染治理也成為一大難題。這些年，永興縣在關(guān)停小冶煉企業(yè)的同時(shí)，正在加緊集中整合。“按照永興縣規(guī)劃，下一步將把全縣50家冶煉企業(yè)再整合成30家，并全部搬入太和、柏林兩個(gè)工業(yè)園內(nèi)。”永興縣副縣長(zhǎng)文建軍告訴記者。

目前，為園區(qū)配套的高濃度冶煉廢水處理企業(yè)——永興元泰應(yīng)用材料有限公司，已開始投入運(yùn)營(yíng)。公司負(fù)責(zé)人介紹，這座新建的廢水處理廠，采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各種含鎘、鉛、銅、鎳、氰化物等廢水進(jìn)行集中處理，日處理能力達(dá)180噸，基本可以處理園內(nèi)所有冶煉企業(yè)的高濃度冶煉廢水，處理后的水質(zhì)可達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

衡陽(yáng)常寧的重化工業(yè)也在向工業(yè)園區(qū)集中。常寧市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積從原來(lái)的4平方公里增加到19平方公里，重新定位于水松地區(qū)有色金屬企業(yè)聚集區(qū)，將建成省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有色金屬工業(yè)園工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目的前期工作全部完成，已開工建設(shè)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，再獲新生

象牙白、印度紅、純黑、墨綠，有的半透明，有的有著雅致的花紋……在湖南永鑫環(huán)?？萍加邢薰镜纳a(chǎn)車間，擺放著的微晶板材樣品，色彩明麗，規(guī)格齊全，初一看與天然石材沒(méi)什么兩樣。

永鑫環(huán)保公司總經(jīng)理劉啟輝介紹，這些都是用冶煉廢渣、廢玻璃生產(chǎn)的。

位于永興縣太和工業(yè)園內(nèi)的永鑫環(huán)保公司，于去年5月生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)首塊以冶煉廢渣為原料的壓延微晶板，開創(chuàng)了利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)高端建材的先河。這個(gè)在廢渣上興起來(lái)的企業(yè)，已引起中國(guó)再生資源開發(fā)有限公司、中石油、富士康的關(guān)注，紛紛向其遞出橄欖枝。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，無(wú)疑是重化工業(yè)的新生之路。

湘江流域一些傳統(tǒng)意義上的重化工企業(yè)，經(jīng)過(guò)此輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，早已不是原來(lái)的灰頭土臉的模樣。記者沿湘江而下，令人振奮的畫面不斷映入眼簾：

在桂陽(yáng)縣，年產(chǎn)10萬(wàn)噸電鉛、10萬(wàn)噸硫酸鋅的湖南銀星化工有限公司，引進(jìn)目前國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的氧氣底吹熔煉——鼓風(fēng)爐還原煉鉛法，無(wú)論是技術(shù)和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，都在全國(guó)處于一流水平。

水口山有色金屬集團(tuán)公司正逐步壓縮粗鉛冶煉規(guī)模，新上金銅冶煉項(xiàng)目。新項(xiàng)目可以有效資源化無(wú)害化處理水口山集團(tuán)含砷金硫金礦、中間物料和冶煉廢渣。其采用的水口山煉銅法，是水口山自主開發(fā)并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)成熟煉銅工藝，建成后年處理金、銅物料及綜合回收物料達(dá)55萬(wàn)噸。

百年老礦寶山，辦起了我省首家國(guó)家礦山公園，開始進(jìn)軍第三產(chǎn)業(yè)。

湘鋼近5年投入28億元用于節(jié)能減排，其中2009年至2013年就投入12億元以上，完善了煉鐵、煉鋼、軋鋼等各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)施，建立了工序、廠級(jí)、公司級(jí)用水循環(huán)體系。2013年上半年與2009年相比，主要廢水污染物排放總量得到大幅削減，噸鋼耗新水由8噸降到3.8噸。

地處湘潭竹埠港的湘潭顏料化學(xué)有限公司，目前正在醞釀搬遷。作為世界500強(qiáng)企業(yè)——德國(guó)巴斯夫的合作商，該公司生產(chǎn)的高端有機(jī)顏料，廣泛應(yīng)用于化妝品、高檔汽車涂料，在國(guó)內(nèi)外有著廣泛的市場(chǎng)。公司董事長(zhǎng)王慶河告訴記者，此次搬遷，不僅僅是一次簡(jiǎn)單的空間騰挪，更是一次質(zhì)的提升。將在望城銅官建設(shè)的新廠，設(shè)備將更先進(jìn)，工藝將更進(jìn)步，所有的環(huán)保設(shè)施將按照更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，產(chǎn)能也將比現(xiàn)在擴(kuò)大一倍。

湘潭竹埠港，正在描畫 “退二進(jìn)三”的藍(lán)圖。等園區(qū)所有化工企業(yè)退出后，湘潭市將對(duì)這塊土地進(jìn)行置換，將其并入岳塘經(jīng)開區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，這里將分成核心商業(yè)區(qū)，會(huì)展中心，十年之內(nèi)，將建設(shè)成為一座宜居宜商的現(xiàn)代化物流商貿(mào)新城。

“將來(lái)，這里將成為湘江沿岸最美的風(fēng)景線。”孫銀生滿懷希望地憧憬。

個(gè)案

96.5%，湘鋼工業(yè)廢水循環(huán)利用領(lǐng)跑行業(yè)

本報(bào)記者 唐愛(ài)平 通訊員 鄧華麗

高耗能、高污染幾乎已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的代名詞。但是，這一切卻在華菱湘鋼悄然發(fā)生變化。

作為一家生產(chǎn)區(qū)三面緊貼湘江的城市型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，湘鋼工業(yè)廢水外排口均處在湘江飲用水源保護(hù)區(qū)，位于湘潭市一、三飲用水廠上游，關(guān)系到湘潭及其下游的飲用水安全。

秉承“碧水藍(lán)天，綠色湘鋼”的環(huán)保理念，這些年來(lái)，湘鋼對(duì)工業(yè)廢水處理投入一直沒(méi)有間斷過(guò)，相繼實(shí)施了全干法熄焦、焦化廢水改造、總排廢水處理與回用等重點(diǎn)節(jié)水減排工程，工業(yè)廢水循環(huán)利用率達(dá)到96.5%，處于行業(yè)領(lǐng)先水平。

焦化酚氰廢水治理，國(guó)內(nèi)外公認(rèn)治理難度大。為徹底根治焦化廢水對(duì)湘江的污染，2010年，湘鋼淘汰原有生物脫酚系統(tǒng)，投資5000萬(wàn)元，建成二級(jí)高效微生物處理及高級(jí)氧化絮凝深度處理工藝，廢水達(dá)到一級(jí)排放水平。為徹底消除焦化廢水污染，2011年下半年，湘鋼又投資1700萬(wàn)元，實(shí)施焦化廢水回用工程，用作高爐沖渣補(bǔ)充水，2011年12月成功實(shí)現(xiàn)了焦化廢水零排放;同時(shí)，外排水口也由3個(gè)減為2個(gè)，全部安裝了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，外排水質(zhì)處于24小時(shí)嚴(yán)格監(jiān)控之下。

2010年至2013年，湘鋼投資2億元，先后淘汰了2號(hào)高爐、1號(hào)高爐煤氣濕法洗滌工藝，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的干法工藝，從生產(chǎn)源頭上消除了煤氣洗滌水污染，每年節(jié)水1000萬(wàn)噸，消除了高爐煤氣洗滌水污染。

為了減輕鋼絲繩產(chǎn)生的廢酸排放對(duì)水體造成的污染，2010年，湘鋼引進(jìn)新技術(shù)，投資1000萬(wàn)元，以廢酸為原料，建成了一條生產(chǎn)聚合硫酸鐵的生產(chǎn)線，既消除了污染，又實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。

手記 要啃的“硬骨頭”還不少

唐愛(ài)平

湘江的污染史，一定意義上說(shuō)也是湘江兩岸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展史。

湘江治理，離不開產(chǎn)業(yè)治理。

這些年來(lái)，湖南在湘江沿岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上所花的力氣不可謂不大，效果也是顯而易見(jiàn)的。關(guān)“小”力度空前，迄今為止，湘江流域關(guān)閉、退出、停產(chǎn)企業(yè)數(shù)以千計(jì)，一大批高能耗、高污染小企業(yè)從湘江岸邊徹底消失;老工業(yè)區(qū)整體退出，新興園區(qū)不斷崛起;治污手段強(qiáng)硬，排污企業(yè)有如過(guò)街老鼠，人人喊打。

然而，相對(duì)于老百姓的期望，轉(zhuǎn)型的步伐還是太慢;轉(zhuǎn)型過(guò)程中，還有很多“硬骨頭”要啃下來(lái)。

正所謂積重難返，幾十年累積的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定勢(shì)，并不是那么容易打破。在株洲清水塘，記者仍然能聞得到刺鼻的氣味;株洲清水塘的整體搬遷，真正看得到效果的，也只有旗濱玻璃一家。采訪中，株洲市經(jīng)委的同志對(duì)記者說(shuō)，對(duì)于一些大型企業(yè)去留問(wèn)題，恐怕不是株洲能說(shuō)了算的。

也有企業(yè)反映，政府之手的作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。早先政府提出要讓化工企業(yè)退城入園，然而，去年作為“十大環(huán)保工程”提出的長(zhǎng)株潭循環(huán)化工園，至今仍不見(jiàn)蹤影。

資金短缺則是各地反映的普遍存在的問(wèn)題。企業(yè)反映，污染企業(yè)治理工程上級(jí)補(bǔ)助資金不到15%，而項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和檢查驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)支出又很大，企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目積極性不高;此外由于重金屬污染治理工程中央預(yù)算內(nèi)投資比例小，地方財(cái)政難以承擔(dān)項(xiàng)目資金缺口，如桂陽(yáng)縣雷坪礦區(qū)重金屬污染綜合治理工程，因此先后3次流標(biāo)，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

而一些新興的環(huán)保企業(yè)，因技術(shù)問(wèn)題，產(chǎn)品成本太高，市場(chǎng)開拓也存在一定的難度。

不啃下轉(zhuǎn)型中的這些硬骨頭，就難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，湘江也難以真正治理到位。

微博互動(dòng)

@牽著貓逛街的魚：應(yīng)該對(duì)湘江流域重點(diǎn)化工企業(yè)建立嚴(yán)格的考核制度，該淘汰的必須淘汰，該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)定用于環(huán)保、資源循環(huán)相關(guān)的投入費(fèi)用必須占產(chǎn)能或收益的百分之多少。

@羅一毛：重化企業(yè)必須安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控裝置，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。主管部門對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并向公眾通報(bào)審核、處置情況。

@布格子熊：化工廠排放的污染物都有哪些?什么特征?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是多少?超標(biāo)排放的話老百姓怎么舉報(bào)、監(jiān)督整改?要做知識(shí)普及，懂了才不怕，監(jiān)督更有力!

@花小貍愛(ài)做飯：必須嚴(yán)格處理排污量巨大的化工污染企業(yè)啊!關(guān)停淘汰、停產(chǎn)整頓什么的嚴(yán)格執(zhí)行到位，拒絕拖拉!另外政府應(yīng)該在政策上幫扶注重環(huán)境保護(hù)、污水科學(xué)處理、資源循環(huán)利用等方面“有覺(jué)悟有責(zé)任感”的良心企業(yè)，打造行業(yè)標(biāo)桿。

@敢丫丫：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體、民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者等社會(huì)成員參與監(jiān)督，建立化工企業(yè)與公眾、當(dāng)?shù)卣亩ㄆ诮涣鲗?duì)話制度。

@HN喬明明：提高科技在治污中的比重，降低能耗、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)，不斷削減污染負(fù)荷，開發(fā)綠色化工，實(shí)現(xiàn)重化企業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(以上內(nèi)容來(lái)自新浪湖南網(wǎng)友 本報(bào)記者 黃曉輝 整理)