中國電鍍網(wǎng)資訊:昨天,市(溫州市)長陳金彪主持召開市人民政府第41次常務(wù)會議,審議通過了《溫州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))工業(yè)投資項目“負(fù)面清單”(2014版)》。本月起,我市在甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))和浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū)),開展“負(fù)面清單”外工業(yè)投資項目不再審批改革試點(diǎn),進(jìn)一步收緊政府的“手”、放開市場的“腳”,解決企業(yè)工業(yè)投資項目審批中存在的審批環(huán)節(jié)復(fù)雜、審批時間過長、審批成本過高等問題,最大限度激發(fā)市場主體活力。
“法無禁止即可為”是我市開展“負(fù)面清單”試點(diǎn)工作的基本理念。2014版的“負(fù)面清單”是以審批效率最大化為原則,同時考慮國家安全和生態(tài)安全,兼顧節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保、技術(shù)、安全等因素,以“排除法”明確24項企業(yè)投資行為的禁區(qū)和限制區(qū)。
據(jù)悉,本“負(fù)面清單”以內(nèi)的企業(yè)投資項目(工業(yè)),仍按照原基本建設(shè)項目審批流程審批;“負(fù)面清單”外的企業(yè)投資項目(工業(yè)),政府不再審批,而是通過建立前置事項承諾加備案、承諾公示、聯(lián)合評審、集中驗收、責(zé)任追究、全過程監(jiān)管等制度,確立企業(yè)投資主體地位,由企業(yè)自主決策。這意味著,清單外的工業(yè)投資項目,首先由部門制定承諾標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在獲得用地、作出承諾后可以先開建、再驗收。這其中,政府不再審批的前提是企業(yè)與相關(guān)部門簽訂標(biāo)準(zhǔn)承諾書,作出具有法律效力的書面承諾。企業(yè)必須嚴(yán)格按照其承諾的標(biāo)準(zhǔn)和要求來組織實(shí)施,否則驗收將不予通過,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失企業(yè)自行負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。
會議還討論研究了其他事項。
溫州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(核心區(qū))工業(yè)投資項目“負(fù)面清單”(2014版)
1.含有電鍍、噴漆等工藝的制造業(yè)以及單純從事電鍍、噴漆等加工業(yè)。
2.屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
3.紡織業(yè)。
4.皮革、毛皮、羽毛及其制品。
5.紙漿制造、造紙。
6.化學(xué)合成類醫(yī)藥等醫(yī)藥用品制造。
7.化學(xué)纖維制造業(yè)。
8.橡膠和塑料制品業(yè)。