中國電鍍網(wǎng)訊:“環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法捷報(bào)頻傳,今年以來,已成功查處環(huán)境污染涉刑案件15起,21人因涉嫌污染環(huán)境罪被依法刑事拘留,環(huán)境執(zhí)法的震懾力得到不斷提高。
我市積極探索環(huán)保公安聯(lián)動機(jī)制,加大對環(huán)境違法行為的打擊力度,形成了對環(huán)境污染的打擊合力。近幾年來,通過環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法,市環(huán)保局共向公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)案件69件,立案60件,其中刑事拘留53人。
2012年,我市通過建立聯(lián)席會議、公安駐派環(huán)保、案件移送、重大案件會商、聯(lián)合執(zhí)法5項(xiàng)制度,整合環(huán)保公安執(zhí)法力量,形成一股權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)集中的環(huán)境執(zhí)法新力量。通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動月等活動,對全市涉重金屬行業(yè)開展大范圍的執(zhí)法檢查,當(dāng)年,市環(huán)保局共向公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)案件9件,立案7件,其中行政拘留7人。 2013年6月,“兩高”出臺關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的司法解釋,這為嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為提供了更直接有效的法律依據(jù)。當(dāng)年8月份,環(huán)保、公安對涉嫌環(huán)境污染罪和違反治安管理法的涉案人員調(diào)查舉證, 3人被刑拘, 1人因犯環(huán)境污染罪被判有期徒刑一年,成為寧波市首例污染環(huán)境刑事案件。2013年,全市累計(jì)開展環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法行動13次,取締非法小電鍍經(jīng)營戶62家次,共向公安機(jī)關(guān)移送案件17件,立案13件,其中行政拘留5人,刑事拘留6人。
為進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保公安聯(lián)動優(yōu)勢,2014年以來,我市又探索建立環(huán)保案件公安先行介入、公安全程保障、公安同步立案三項(xiàng)合作機(jī)制。
“環(huán)保、公安的‘無縫’對接讓辦案時(shí)間大大縮短,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境犯罪案件同查同辦。”市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,公安先行介入機(jī)制是在環(huán)保部門初步確定環(huán)境犯罪嫌疑人時(shí),公安機(jī)關(guān)立即參與市環(huán)保局的前期排摸調(diào)查工作,兩個(gè)部門共同掌握環(huán)境犯罪的作息時(shí)間、人員數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模等一系列信息,為執(zhí)法工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。公安全程保障機(jī)制則在實(shí)施抓捕行動時(shí),由公安機(jī)關(guān)先行控制違法行為當(dāng)事人,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的阻法抗法和危及執(zhí)法人員人身安全的行為,保障了環(huán)保部門工作人員在相關(guān)取證工作中的人身安全。此外,公安同步立案機(jī)制由公安、環(huán)保兩部門共同做好違法行為當(dāng)事人的詢問調(diào)查筆錄,環(huán)保部門對樣品監(jiān)測,出具監(jiān)測報(bào)告等文書,公安部門根據(jù)環(huán)保部門調(diào)查結(jié)論及時(shí)立案審查。