電鍍作為制造業(yè)的四大基礎工藝之一，廣泛應用于各種行業(yè)，如高端的電子、航空、航天、能源、核工業(yè)，低端的日用五金、汽車配件、文具類產(chǎn)品等，是無法取代的服務性行業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年我國電鍍企業(yè)數(shù)量(規(guī)模以上企業(yè))總計1.5萬家，5000多條生產(chǎn)線和2.5~3億平方米電鍍面積生產(chǎn)能力。近幾年，隨著各地政府對重污染企業(yè)的整治，電鍍企業(yè)數(shù)量有減少的趨勢。

2008年，環(huán)境保護部頒布了《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)，標準的頒布為重點行業(yè)及重點污染源的管理提供了依據(jù)。

排放新標遭遇哪些問題?

需要尋求達標與投資、運行成本之間的平衡

根據(jù)電鍍水污染物的理化特性、危害性以及污染控制的需要等，新標準共選擇了20項污染物作為水污染控制項目，其中金屬污染物11項，非金屬污染物9項。與歐盟部分國家表面處理廢水排放濃度限值比較，標準中金屬污染物排放標準嚴格程度均處于中上游水平。而化學需氧量、磷等非金屬污染物幾項指標由于列入地表水體污染物排放總量，控制也較嚴格。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地電鍍企業(yè)/園區(qū)在執(zhí)行標準中普遍存在一些問題：

首先，COD、氨氮、總氮、總磷等生化指標由于廢水生化性比較差，常規(guī)AO或A2O工藝無法處理，是超標的主要因子。電鍍廢水中COD的來源主要為：前處理廢水(除油、除蠟)中的酯類;鍍液中的各種添加劑(表面活性劑、光亮劑、絡合劑等);還原劑的過量添加產(chǎn)生的“假性COD”。雖然電鍍廢水的COD濃度不高(200~300mg/L)，但由于其生化性較差而造成常規(guī)的生物法無法有效處理。

其次，Cu離子在化學法處理工藝中是重金屬離子的主要超標因子。電鍍工序產(chǎn)生的絡合劑(EDTA、酒石酸鈉等)與銅螯合形成絡合銅，以及其他工序也會產(chǎn)生相應的含銅絡合物，這造成在化學沉淀法中容易破絡或沉淀不完全而造成銅超標。

再次，達到標準中水污染物特別排放限值的投資及運行成本壓力大。園區(qū)或者企業(yè)為了達到標準，重金屬廢水及可回用的廢水多數(shù)采用了膜技術(shù)工藝。調(diào)查發(fā)現(xiàn)電鍍廢水大型集中式污水處理廠膜處理的投入成本約占總成本的20%~30%，運行成本約增加25%~40%，中小型電鍍廢水處理廠膜處理投入成本及運行成本更高，這對于已經(jīng)改造或新建的電鍍廢水污水處理廠而言，壓力有點大。

園區(qū)成主要發(fā)展形式

由廣泛式分布向集中式發(fā)展，但企業(yè)入園情況不理想

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，標準頒布4年后，電鍍行業(yè)及相應治理行業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了變化。

首先，行業(yè)形態(tài)由廣泛式分布向集中式分布發(fā)展。電鍍園區(qū)集中化發(fā)展已成為電鍍行業(yè)目前及未來的主要發(fā)展模式。電鍍園區(qū)的建設，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一治污，有利于實現(xiàn)對一個地區(qū)電鍍行業(yè)的監(jiān)管。但同時，電鍍企業(yè)入園發(fā)展也意味著電鍍企業(yè)規(guī)模、自動化程度、管理水平及要求的提高以及近半的搬遷損失和客戶流失，這對于政府部門形成了較大的挑戰(zhàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前全國共有已建及在建的電鍍園區(qū)或集聚區(qū)100多個。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然廣東、重慶等省市均在積極推動電鍍企業(yè)入園發(fā)展，并采取了一定的強制手段，但入園情況仍不太理想。如廣東中山、惠州等地的入園率約為50%，而重慶市園區(qū)外電鍍企業(yè)仍占50%以上。

2010年以后，浙江省針對電鍍企業(yè)制定了越來越嚴格的綜合整治標準和驗收標準，發(fā)布了一系列的政策。比如浙江省環(huán)保廳印發(fā)的67號文件中提出，“2012年底前，電鍍企業(yè)眾多的縣(市、區(qū))建成電鍍園區(qū)，除保留少數(shù)標桿式企業(yè)外，原則上所有電鍍企業(yè)完成搬遷入園或在園區(qū)租賃廠房設備整合發(fā)展。”同時制定了56條電鍍企業(yè)污染綜合整治驗收標準，涉及9條廢水處理、6條廢氣治理、3條固廢處理驗收標準。56條嚴格的驗收標準在浙江省電鍍企業(yè)中留下了深刻的印象，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當?shù)貛缀跛须婂兤髽I(yè)都會提到這個標準。